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1979年5月,教育部、国家体委、卫生部、共青团中央联合在江苏省扬州市召开了全国学校体育卫生工作经验交流会议。“扬州会议”是新中国成立以来,“”以后规模最大的一次学校体育卫生工作会议。会议研究了我国学校体育卫生工作拨乱反正、恢复发展的几个重大问题,确立了学校体育在整个教育中的重要地位,为学校体育卫生工作的进一步发展奠定了基础。加强了组织领导与队伍建设、制度建设,标志着我国学校体育卫生工作进入法制建设和管理的新阶段。
在总结1979年颁发的《学校体育工作暂行规定》实践的基础上,经国务院批准,1990年3月,国家教委、国家体委正式发布实施《学校体育工作条例》。《条例》规定“体育是学生毕业升学考试科目”“学校体育工作应当作为考核学校工作的一项基本内容”“普通中小学的体育工作应当列入督导计划”“各级教育行政部门应当健全学校体育管理机构”“各级教育行政部门和学校应当根据学校体育工作实际需要,把学校经费纳入核定的年度经费预算内,予以妥善的安排”等,从法规的角度进一步确立了学校体育的重要性。《条例》是建国以来国家制定的关于学校体育工作最全面的行政法规,是检查和评估学校体育工作根本依据。它的颁布,标志着我国学校体育工作走上了正规,对深化教育改革,推动学校体育工作的发展具有深远的历史意义。
1999年6月,《中央国务院关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》指出:“学校教育要树立健康第一的指导思想,切实加强体育工作,使学生掌握基本的运动技能,养成坚持锻炼身体的良好习惯。确保学生体育课程和课外体育活动时间,不准挤占体育活动时间和场所。举办多种多样的群众体育活动,培养学生的竞争意识、合作精神和顽强毅力。地方人民政府要统筹规划,为学校开展体育活动提供必要的条件。培养学生的良好卫生习惯,了解科学营养知识。根据农村的实际条件和需要,有针对性的加强农村学校体育和卫生工作”。《决定》对加强和做好新时期的学校体育工作, 对推进素质教育具有十分重要的现实意义。
2007年1月7日,中央就青少年体质问题作出重要批示:增强青少年体质,促进青少年健康成长是关系到国家和民族未来的大事,党委和政府要高度重视,全社会要关心和支持。2007年1月10日,召集国家发改委、财政部、教育部、卫生部、体育总局、团中央等单位负责研究落实的重要批示精神。根据的要求,教育部选取了全国八个经济社会、教育发展程度不同省市的八个地市,进行了全面调查,专题报告党中央、国务院。
2007年4月5日和4月23日,中央会、中央政治局会议专门研究加强青少年体育青少年体质问题。根据国务院领导指示,2007年4月29日,教育部等部门在北京朝阳公园再次启动全国亿万学生阳光体育运动,1万多名学生参加启动仪式。中央、中央政治局委员、北京市委书记刘琪、国务委员出席启动仪式,并与首都青少年一同参加体育活动。各省、自治区、直辖市,各地市都相应组织了阳光体育运动启动仪式。
2007年5月7日,下发了《中央中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号),《意见》提出:要通过5年左右的时间,使我们国家青少年普遍达到国家体质健康的基本要求。国家对青少年的体质健康的基本要求,就是我们国家学生体质健康标准提出的要求。耐力、力量、速度等体能素质明显提高,营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。这是建国以来和学校体育有史以来规格最高的一个文件,党中央、国务院的重大举措,为我国教育、特别学校体育的发展产生了划时代的意义。
2008年5月8日,为纪念中央7号文件发表一周年,教育部在江苏省张家港市召开“迎奥运全国亿万学生阳光体育运动推进会”,中央政治局委员、国务委员亲临会议并作重要讲话。国务委员强调,要把增强青少年体质、促进青少年健康成长作为关系国家和民族未来的大事,进一步增强工作的紧迫感和使命感。要把青少年体育作为重要突破口,推动素质教育全面实施。要把阳光体育运动作为重要抓手,进一步推动青少年体育工作。要把加强领导作为重要保证,完善青少年体育齐抓共管的工作格局。教育部长周济总结了一年来贯彻落实中央7号文件的情况,并提出各级教育行政部门和学校着重抓好的工作。
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