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　　有专业人士著文批评道：我们国家并没有一个类似“中国证监会”、“中国保监会”之类的彩票监管机构，现有的彩票发行体制本质上是一种政企不分的自我监管。中国福利彩票中心隶属于民政部，中国体育彩票中心隶属于国家体育总局，彩票发行机构隶属于政府部门，与政府部门有直接的利益关系；虽然财政部是名义上的监管者，可仅靠一个处的力量根本无法具体实施彩票监管职能。彩票发行机构完全是自己监督自己，每次出了问题，也只有彩票发行机构出来解释，而根本听不到监管者的声音。利益诱人而又缺乏监管，是彩票骗购案不断发生的重要原因。

　　业内专家程阳接受记者采访时指出：新中国的彩票事业，从最初的摆摊销售，发展到后来的“大奖组”大规模集中销售，再到利用计算机网络的电脑彩票、视频彩票的兴起，以及陆续诞生的电话销售、互联网销售、电视销售等新销售渠道，每一次新的渠道诞生都带来了彩票市场规模本质性的扩张。从全球范围来看，欧洲一些国家互联网销售占了30％以上的市场份额，在我国香港特别行政区，上个财政年度1020亿元的销售收入，互联网销售、电话委托销售、投注站销售也是三分天下，各占三分之一的市场份额。